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八一桥街道“党建+”工作实施方案

| 招商动态 |2017-07-12

2015年7月,省委书记强卫同志在全省推进党建“连心、强基、模范”三大工程暨农村基层党建工作会议上强调,要树立“党建+”理念,以新思路、新机制、新手段谋划和推进基层党建工作。我街道紧密结合实际,积极谋划推进“党建+”理念,将党建工作与中心工作、日常工作有机融合,进一步拓展了抓党建工作思路。为进一步深入贯彻落实中央和省委、市委、区委关于加强基层党建工作的部署要求和全省“党建+”工作推进落实会议精神,现就全面推行“党建+”工作,形成以下工作思路。

一、掌握“党建+”内涵实质,明确党建工作方向

“党建+”,是指把党的建设融入党的各项事业、各项工作,通过构建以党建为引领、统筹推进各项工作的新机制,推动党建工作与中心工作深度融合,充分发挥党的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用,更好地推动党的事业发展。其核心在于确立党建工作在各项工作中的主导引领地位,其关键在于将党建工作与中心工作相互融合,其目的在于推动党建工作效能最大化、实现党的建设和党的事业相互促进。

深入推进“党建+”理念,明确党建工作方向,全面铺开、有效落实,进一步加强街道党工委、社区党支部(总支)自身建设,进一步强化党建工作对各项工作的主导引领地位,进一步发挥基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用、党的建设对党的事业的推动作用,为打造核心增长极提供坚强保证。

在推行“党建+”模式过程中,坚持统筹融合原则。紧紧围绕街道中心工作任务谋划党建工作,把党建工作同中心工作、重点任务、日常工作同谋划、同部署、同推进、同督查、同考核。坚持分类施策原则。坚持从实际出发,根据街道自身具体情况,分类谋划、分类推进。坚持改革创新原则。将有形覆盖和有效覆盖相结合,巩固已有成功做法与总结新鲜经验相结合,强化问题导向,创新载体抓手。坚持整体推进原则。上下联动、注重抓面,实现从抓点抓经验到抓面抓实效的转变,力求整体推进、面上突破,全面进步、全面过硬。

二、明确思路目标,分领域推行“党建+”工作

按照简便易行、务实管用的要求,围绕“党建+”“加什么、怎么加”,采取“1+3+X”的模式推进“党建+”落地见效。“1”就是党的建设;“3”是指共性选项,即加中心工作、加重点任务、加日常工作;“X”是指特色选项,加街道的其他特色工作。紧密结合“两学一做”学习教育及当前实际、中心工作和重点任务,2016年,街道将突出以下重点工作:

1、党建+经济工作。构建华远和平里楼宇服务中心,拓宽协护税、招商引资渠道。发挥党员带头示范作用。通过街道党工委引领,以街道经济办为落实载体,带动项目落地、项目推进、项目管理工作的进一步提升,督促党员干部把主要精力集中到强攻产业、强化服务中去。

2、党建+城市管理。结合叠山路农贸市场改造,全力整治重光里露天菜场;对城市管理网格化、社区庭院实行准物业管理进行试点。由街道城管办牵头,充分发挥街道党工委、社区党支部(总支)和党员干部的推动和服务作用。在垃圾广告、棚顶垃圾、出店经营、占道流商、乱吊乱挂、乱搭乱建等专项治理中,充分发挥党员干部深入一线、冲在一线的先锋示范作用,服务解决影响市容环境脏乱差问题,通过党员干部引导、带动广大群众共同维护城市环境。

3、党建+社会治理。深入推进基层协商,充分发挥党组织在基层协商中的牵头作用,引导群众就普遍关注的社区公共事务、公共矛盾、公共秩序管理等问题,寻求解决矛盾纠纷的“最大公约数”。社区成立由党员代表、企业代表、居民代表等组成的居民理事会,打造协商民主会议室,按照党组织主导、居民协商、民事民议、先商后决的原则,发动居民积极参与,解决与老百姓有关的涉及公共利益的公共事务。

4、党建+作风建设。抓好党员干部作风建设,牢固树立党员干部的大局意识、服务意识,打造廉洁高效的街道政务环境。组织街道领导、干部深入学习“两准则一条例”,坚决查处损害群众利益问题。着力打造公平正义的法治环境,全面推行依法行政,大幅提升社会公信力和群众满意度。

5、党建+为民服务。高起点布局,高标准要求,建设“五星级”街道便民服务中心,坚持“服务社区群众丰富文化内涵”的理念,打造真正对群众开放的公益性、便捷性、服务性文化活动中心。始终发挥党员在志愿服务中的示范带头作用,加强以街道机关在职党员为引领、以社区直管党员和团员为骨干、以社会志愿者为补充、群众广泛参与的志愿者队伍建设,广泛开展各类志愿服务活动。深入推进“在职党员进社区”活动,通过认领公益岗位、领取“微心愿”、义务劳动、自愿捐助等方式,充分发挥机关党员干部“八小时”外的示范引领作用。大力宣传志愿活动先进典型,完善激励保障机制,形成良好的舆论导向,影响和带动广大群众加入志愿服务行列。

6、党建+房屋征迁。针对今年上半年街道征迁工作时间紧、任务重的实际,发挥党组织核心领导作用和党员先锋队作用,积极探索“党建+房屋征迁”工作新模式,在房屋征迁过程中,设立党员宣传队、党员先锋岗和党员突击队,街道党工委、豫章后街党支部带头协调工作,党员带头搬迁腾房、带头攻坚克难,发挥基层党员干部在征迁攻坚战中的示范作用和带动作用,确保征迁任务顺利完成,确保群众满意。

7、大士院西区精品社区建设,构建“楼宇党员之家”新模式。学习先进,立足实际,以搬迁进入华远和平里为契机,打造精品社区,全面提高社区服务水平。积极探索楼宇党建工作新模式,结合辖区楼宇华远帝景天下竣工后企业陆续进驻,在该楼宇建立楼宇党员服务站,即“楼宇党员之家”。以贴心服务凝聚人心,充分调动楼宇内企业参与党建工作的积极性,为楼宇党员办理党组织关系转接,提供政治学习资料,接受党课教育,参加党员活动,开展政策咨询和各种社会公益活动。充分发挥党员服务站的作用,促使楼宇内各单位共驻共建,开展“亮身份、做表率,我为企业添光彩”、“党员示范岗”等活动,把楼宇中企业和党员组织起来,活跃起来。通过服务站这个载体,将楼宇党组织和党员凝聚在党和政府周围,发挥党员的先锋模范作用,影响和带动企业所有员工,促进楼宇经济有序和谐发展。

三、切实加强组织领导,全面推进“党建+”工作开展

(一)加强街道党工委领导,确立主体责任。构建以街道党工委统一领导,社区党支部(总支)协调配合的工作格局,形成强大合力。明确各领域推行“党建+”的责任主体,强化管党治党责任,把抓好“党建+”工作作为份内职责,搞好统筹谋划,抓好组织实施。

(二)加强基层党组织建设,明确推进措施。把加强基层党组织建设作为“党建+”的基础工程来抓,深入推进“连心、强基、模范”三大工程,在加强基层服务型党组织建设上持续用劲,把党建工作抓实来,加强基层党组织和党员队伍自身建强来,着力解决少数基层党组织软弱涣散的问题,解决少数党员党性观念不强、服务能力偏弱、作用发挥不好的问题。召开推行“党建+”工作部署会,建立“党建+”工作台账,定期督查“党建+”工作实施情况,加强工作指导,及时发现不足,解决问题,总结经验。

(三)加强“党建+”宣传力度,营造浓厚氛围。充分利用横幅、展板、宣传栏等各类宣传媒介,宣传报道“党建+”工作,让这项工作有声势、有力度、有影响、有成效,营造浓厚氛围;注重发现、总结好经验、好做法和工作典型,多层次、多角度地对“党建+”工作进行广泛宣传,确保“党建+”工作全面推进。

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